İzmir Valiliği'nin Sayıştay raporunda flaş detay: 462 bin TL'lik iş, 8 milyon 700 bin TL'ye yaptırılmış!

Efe Can TAN/GERÇEKİZMİR - Kurumları mali bakımdan denetleyen Sayıştay İzmir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı 2023 faaliyetlerine ait raporunu yayınladı.

Sayıştay’ın İzmir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı hakkındaki raporda çarpıcı detaylar yer aldı.

Sayıştay’ın 2023 raporunda “Başkanlığın 2023 yılı bütçesi ile 1.832.056.524,16 TL ödenek öngörülmüştür. Yıl içinde 1.342.835.061,20 TL bütçe gideri yapılmış, 39.835.769,41 TL ödenek iptal edilmiş ve 449.385.693,55 TL ise ertesi yıla devretmiştir” ifadesi ile bütçe ile bilgilendirme yapıldı.

Açıklamada ayrıca, “Başkanlığın 2023 yılı bütçe gelir kalemlerinin toplam bütçe gelirleri içindeki dağılımına bakıldığında, gelirlerin %97,89’unu Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler ve Diğer Gelirler oluşturmaktadır. Geri kalanı ise Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirlerinden oluşmaktadır. Başkanlığın bütçe giderlerinin %70,05’i Sermaye Giderlerinden, %14,36’sı Personel Giderlerinden, %6,15’i Mal ve Hizmet Alım Giderlerinden, %5,83’ü Sermaye Transferlerinden, %2,38’i SGK Devlet Prim Giderlerinden, %1,21’i Cari Transferlerden oluşmaktadır. Faaliyet Sonuçları Tablosuna göre; bütçe ile ilgili olsun ya da olmasın Başkanlığın faaliyetlerinden dolayı tahakkuk eden 2023 yılı Faaliyet Gideri 421.810.466,22 TL, Faaliyet Geliri 1.692.648.288,05 TL olup Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu ise 1.270.837.821,83 TL olarak gerçekleşmiştir” denildi.

Raporda İzmir Valiliği ile ilgili olarak 16 bulgu yer aldı.

 ‘İKTİSAT KONGRESİ BİNASI’ İÇİN FLAŞ DETAY: 462 BİN TL’LİK İŞ 8 MİLYON 700 BİN TL’YE YAPTIRILMIŞ!

Raporda yer alana bir başka bulgu dikkat çekti.

Sayıştay’ın bulgusunda, “İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde mevzuata aykırı olarak zorunlu olmayan proje değişikliklerinin yapıldığı ve bu işlerin farklı yüklenicilere daha yüksek fiyattan yaptırıldığı görülmüştür” ifadesi yer aldı.

Devamında, “Yapılan incelemelerde ise; İktisat Kongresi Binası yapım işinde herhangi geçerli bir gerekçe olmaksızın bütün iç kapıların, ses sistemlerinin değiştirildiği tespit edilmiştir. İç kapılar için 2.533.616,60 TL olan yüklenici teklifine rağmen, 3.788.785,00 TL ses sistemleri için 462.501,00 TL olan yüklenici teklifine rağmen, 8.700.000,00 TL harcandığı tespit edilmiştir” açıklaması yapıldı.

Raporda İzmir Valiliği’nden gelen cevaba da yer verilirken, “Kamu idaresince özetle; daha nitelikli bir ses sistemi ihtiyacı ve yapım tekniği açısından özellik arz eden imalatlar olduğu için bu değişikliklerin yapıldığı ifade edilmiştir. İdare cevabına katılmak mümkün değildir. Zira bulgumuzda da yer alan mevzuattan açıkça görüleceği üzere bu gerekçelerle değişiklik yapılamayacağı değerlendirilmektedir. Sonuç olarak; zorunlu olmayan proje değişikliklerinin yapılmaması gerekmektedir” tespitleri yapıldı.

BİTMEYEN YAPIM İŞLERİNE GEÇİCİ KABUL!

Raporda yer alan bir diğer bulguda, “İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, geçici kabul süreçlerinin geç işletildiği, bitmeyen işlerin geçici kabulünün yapıldığı görülmüştür. Yapılan incelemelerde ise; Karşıyaka Lamia Karer Ortaokulu yapım işinde yüklenicinin geçici kabul başvurusundan 13 gün sonra yapı denetim görevlisi tarafından ön incelemenin yapıldığı yine Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Doğalgaz Dönüşümü yapım işinde işin süresi 10.11.2023’te bitmesine rağmen, 01.12.2023’te kontrol testlerinin yapıldığı, buna rağmen geçici kabulün 13.11.2023’te yapıldığı tespit edilmiştir. Yine Karabağlar Basın Sitesi Polis Merkezi yapım işinde işin süresi 10.05.2023’te bitmesine rağmen, Eylül 2023’e kadar çeşitli tarihlerde geçiş kontrol sistemi, jeneratör, road blocker vs. imalatların yaptırıldığı buna rağmen geçici kabulün 10.05.2023’te yapıldığı tespit edilmiştir. Bu imalatların bedeli yüzde beş sınırı içerisinde kalsa bile, yukarıda değinildiği üzere, doğalgaz testleri yapılmadan, asansörler olmadan, güvenliğe ilişkin imalatlar yapılmadan ilgili binalar kullanılmayacak, dolayısıyla geçici kabul de yapılamayacaktır. Kamu idaresi cevabında; Karşıyaka Lamia Karer Ortaokulu ve Seferihisar Eğitim Merkezi işlerinde personel eksikliği nedeniyle geçici kabul süreçlerinin yerine getirilemediğini ve daha dikkatli olunacağını ifade etmiştir. Bu hususun gelecek yıl denetimlerinde izlenmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. İdarenin cevabına katılmak mümkün değildir. Zira İdarenin iddia ettiği gibi olsa bile kontrol işlemlerinin yapım aşamasına dahil olmadığı gibi bir düşünce, hem mevzuaten hem mantıken yersizdir. Ayrıca Vergi Usul Kanunu’nun 231’inci maddesinde açıkça görüleceği üzere; mal ve hizmetin tesliminden itibaren yedi gün içerisinde fatura düzenleme zorunluluğu olması hasebiyle ilgili imalatların, İdarenin iddia ettiğinin aksine geçici kabul tarihi itibariyle yapılma şansı yoktur. Açıklanan nedenlerden dolayı İdarenin iddiaları yersizdir ve bulgu içeriğini değiştirecek nitelikte değildir. Sonuç olarak; yüklenicinin geçici kabul başvurusundan sonra en geç 10 gün içinde yapı denetim görevlisinin ön incelemeyi yapması, bitmemiş işlerin geçici kabulünün idarece yapılmaması gerekmektedir.” ifadeleri yer aldı.